未雨綢繆護“三農” 持續加力促發(fā)展

　　——2023年我省農業(yè)保險工作綜述

　　“我買(mǎi)農業(yè)保險時(shí)，每畝地的保費個(gè)人只交了2.7元錢(qián)，但農業(yè)保險賠付了2.4萬(wàn)元，極大地挽回了我的損失，農業(yè)保險對我們農民來(lái)說(shuō)真是太重要了!”武威市涼州區韓佐鎮二畦村村民丁寶成激動(dòng)地說(shuō)，他2023年種植玉米64畝，遭受旱情后，涼州區農業(yè)農村局和保險公司的人員主動(dòng)上門(mén)，為他家受旱的農作物現場(chǎng)核查，快速辦理了相關(guān)理賠手續。

　　我省氣候類(lèi)型多樣，干旱、冰雹等自然災害多發(fā)頻發(fā)，全省農業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險較大。為發(fā)揮農業(yè)保險“穩定器”“壓艙石”作用，降低農業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，我省立足省情農情，因地制宜創(chuàng )設實(shí)施了農戶(hù)種養產(chǎn)業(yè)綜合保險，探索出一條符合我省實(shí)際的農業(yè)保險特色發(fā)展道路，為保障糧食等重要農產(chǎn)品安全穩定供給提供了有力支撐。

　　2023年下半年，河西局部地區發(fā)生旱情，省農業(yè)農村廳按照省委省政府抗旱減災工作部署，全力推進(jìn)農業(yè)保險理賠落實(shí)。多次召開(kāi)農業(yè)保險工作聯(lián)席會(huì )議，明確賠付標準、理賠時(shí)限等關(guān)鍵問(wèn)題，要求相關(guān)部門(mén)、保險機構嚴格按照“查勘理賠要快，損失認定要寬”要求，落實(shí)旱災理賠，最大限度減少農戶(hù)損失;抽調人員組成工作組，趕赴旱情嚴重縣區，實(shí)地了解農業(yè)保險旱災理賠情況，協(xié)調解決理賠矛盾;督促加大查勘設備投入，利用無(wú)人機、衛星遙感等技術(shù)提高旱情查勘定損速度，采用“先賠后補”方式簡(jiǎn)化理賠程序，加大預賠力度，提升賠付效率;開(kāi)展風(fēng)險減量服務(wù)，鼓勵支持保險機構履行社會(huì )責任，購置防災減災物資，協(xié)助開(kāi)展“人工增雨”等防災減損工作，推動(dòng)“保、防、救、賠”一體化，有效提升了全省農業(yè)抗風(fēng)險能力。

　　“幸虧我給玉米買(mǎi)了農業(yè)保險�！睕鲋輩^韓佐鎮的種植大戶(hù)王倉說(shuō)，“我2023年種了1100畝大田玉米，旱情發(fā)生后，保險公司賠付了21萬(wàn)多元，緩解了我的資金壓力，有了農業(yè)保險兜底，增強了我們種植大戶(hù)的信心�！�

　　省農業(yè)農村廳以農業(yè)保險擴面、增品、提標為抓手，著(zhù)力提高農業(yè)保險服務(wù)質(zhì)量與水平，積極引導各地、各保險機構將關(guān)系國計民生和糧食安全的重要大宗農產(chǎn)品作為農業(yè)保險保障重點(diǎn)，持續擴大小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物農業(yè)保險覆蓋面。截至2023年11月底，全省主要糧食作物承保面積1516萬(wàn)畝，比2022年增加89萬(wàn)畝，為保障糧食安全系上了“安全帶”。

　　同時(shí)，在調研、摸底掌握農戶(hù)糧食生產(chǎn)成本、風(fēng)險保障需求的基礎上，積極推進(jìn)糧食作物完全成本保險，決定自2024年起在產(chǎn)糧大縣開(kāi)辦小麥、玉米完全成本保險，河西地區小麥保險額度由每畝350元提高至800元、玉米保險額度由600元提高至900元，其他地區小麥、玉米保險額度分別提高至600元、700元，全省主要糧食作物風(fēng)險保障水平顯著(zhù)提升。

　　為落實(shí)好農業(yè)保險強農惠農政策，我省不斷強化政策引領(lǐng)，先后制定出臺了《甘肅省加快農業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《甘肅省農業(yè)保險保險費補貼管理辦法》《甘肅省農業(yè)保險助推鄉村振興實(shí)施方案》等一系列配套文件，初步構建了符合甘肅省情的農業(yè)保險“四梁八柱”，為落實(shí)好農業(yè)保險工作提供了政策保障。

　　在開(kāi)辦好中央、省級保險品種的基礎上，省農業(yè)農村廳還大力支持各地將對農戶(hù)增收作用顯著(zhù)的“小而特”農產(chǎn)品納入市縣品種范圍，建成“中央品種保大宗、省級品種保特色、市縣品種作補充”的風(fēng)險保障體系。2023年，全省農業(yè)保險品種101個(gè)，其中中央品種13個(gè)、省級品種10個(gè)、市縣品種78個(gè)，涵蓋了種植業(yè)、養殖業(yè)、林業(yè)等方面，為全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展提供了有力支持。據統計，2023年1月以來(lái)，全省已落實(shí)農業(yè)保險賠款13.18億元(旱災賠款2.12億元)，占年度簽單保費的71%。

　　甘肅還通過(guò)爭取中央財政支持、鄭州商品交易所新農提升計劃、大連商品交易所農民收入保障計劃等方式，籌措保費資金1.56億元，在全省11個(gè)市州、26個(gè)縣區實(shí)施了蘋(píng)果、棉花、雞蛋、生豬、飼料等價(jià)格指數保險，滿(mǎn)足農戶(hù)價(jià)格發(fā)現和風(fēng)險管理需求，提升金融支農效果。

　　來(lái)源：甘肅日報 作者： 馬國順

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