守底線(xiàn) 抓發(fā)展 促振興

　　——我省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作成效顯著(zhù)

　　2023年，我省聚焦守底線(xiàn)、抓發(fā)展、促振興，把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，把增加脫貧群眾收入作為根本措施，把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向，全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作取得顯著(zhù)成績(jì)。

　　2023年前三季度，全省農民人均可支配收入增長(cháng)7.9%，居全國第8;近10年來(lái)首次進(jìn)入全國前10。脫貧地區農村居民人均可支配收入8597元，同比增長(cháng)8.4%，增幅分別高于全國和全省平均水平0.8和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　牢牢守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)

　　我省推廣覆蓋所有農戶(hù)的“一鍵報貧”機制，群眾通過(guò)手機掃描二維碼，暢通自上而下排查和自下而上申報渠道，做到早發(fā)現、早干預、早幫扶。2023年，全省有0.26萬(wàn)戶(hù)1.22萬(wàn)人通過(guò)“一鍵報貧”系統納入監測對象。

　　受積石山6.2級地震影響，積石山縣寨子溝鄉善家村六社村民馬玉合將自身困難和信息通過(guò)“一鍵報貧”系統上報，再經(jīng)過(guò)村、鄉以及縣鄉村振興系統工作人員核實(shí)后被及時(shí)納入突發(fā)嚴重困難戶(hù)。

　　“村民也可以通過(guò)‘一碼通’將自己的情況進(jìn)行上報反饋，渠道暢通，非常方便�！鄙萍掖鍖�(zhuān)職書(shū)記陶翠萍說(shuō)。

　　2023年，我省實(shí)施重點(diǎn)人群“六必訪(fǎng)六必查”、到戶(hù)幫扶“一戶(hù)一策”、風(fēng)險消除“七不消”等，組織開(kāi)展專(zhuān)項排查和兩輪集中排查，全省當年新識別監測對象1.3萬(wàn)戶(hù)5.9萬(wàn)人，累計達到12.1萬(wàn)戶(hù)50.1萬(wàn)人，戶(hù)均安排幫扶措施4.3項。

　　增強脫貧地區內生發(fā)展動(dòng)力

　　千方百計增加脫貧群眾收入，持續推進(jìn)脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2023年，我省集中支持23個(gè)國家和16個(gè)省定鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣，傾斜安排銜接資金139.22億元，占全省的68.8%。實(shí)施補短板促發(fā)展項目5478個(gè)、投資314.68億元。積極承接國家科技教育醫療“組團式”幫扶資源，選派786名專(zhuān)技人才，動(dòng)員東部和省內452家民營(yíng)企業(yè)、167家社會(huì )組織傾斜支持重點(diǎn)幫扶縣。

　　——加力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，中央銜接資金62.9%以上用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)全部進(jìn)入國家級產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng )建9個(gè)國家級、50個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，60%以上落地脫貧縣，每個(gè)脫貧縣形成2—3個(gè)優(yōu)勢突出的主導產(chǎn)業(yè)。

　　——加快打造10個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)大縣，2個(gè)500億級和4個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展“引大引強引頭部”行動(dòng)，58個(gè)脫貧縣新增農產(chǎn)品加工規上企業(yè)35家，新引培龍頭企業(yè)81家�！案饰丁逼放七B續3年榮獲2023中國區域農業(yè)形象品牌影響力指數TOP100第1位，“靜寧蘋(píng)果”“環(huán)縣羊羔肉”等6個(gè)品牌榮登農業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌百強榜。

　　——加大聯(lián)農帶農力度，全省3473家龍頭企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)183.1萬(wàn)戶(hù)、脫貧戶(hù)51萬(wàn)戶(hù)，9.47萬(wàn)個(gè)合作社帶動(dòng)農戶(hù)244.6萬(wàn)戶(hù)、脫貧戶(hù)91.1萬(wàn)戶(hù)。采取以獎代補、達標獎勵等方式，為67.1%的監測對象落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶措施。

　　靜寧縣八里鎮閆廟村養殖戶(hù)閆小偉是當地遠近聞名的養牛大戶(hù)。養牛過(guò)程中，他不斷總結經(jīng)驗，并積極參加“靜寧縣農村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人”相關(guān)培訓，探索出了一條養牛致富路，從最初的幾頭牛發(fā)展到現在的50多頭�！拔茵B的是育肥牛，一年賣(mài)一次，收入大概七八萬(wàn)元�！遍Z小偉說(shuō)，現在周邊村民在他的帶動(dòng)下，紛紛開(kāi)始養牛，牛產(chǎn)業(yè)成為當地村民增收致富的好產(chǎn)業(yè)。

　　據了解，2023年前三季度，全省村級集體經(jīng)濟總收入33.92億元，村均收入21.3萬(wàn)元。鼓勵和引導農戶(hù)利用自有院落空間、資源資產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟12.95萬(wàn)家(處)。按照鞏固一批、升級一批、盤(pán)活一批、另起爐灶一批的“四個(gè)一批”方式分類(lèi)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提檔升級，已完成省級和各縣區總體方案制定和摸底排查工作。

　　前三季度，全省一產(chǎn)增加值同比增長(cháng)5.8%，居全國第5。

　　因地制宜創(chuàng )建和美鄉村

　　2023年，我省學(xué)習推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，在全省啟動(dòng)實(shí)施“和美鄉村”創(chuàng )建行動(dòng)，區分河西走廊、中部沿黃、隴東隴中黃土高原、南部秦巴山區、甘南高原五大區域，打造一批實(shí)力鄉村、美麗鄉村、文明鄉村、善治鄉村、幸福鄉村、活力鄉村，第一批認定94個(gè)省級“和美鄉村”。

　　“這兩年我們村發(fā)生了很大變化，村社道路硬化了，家家戶(hù)戶(hù)都有了磚砌墻，建設了公園、孔雀園，晚飯吃過(guò)后，人們可以在公園散散步，很愜意�！蓖ㄎ伎h什川鎮大灣村村民韓淑娟介紹。

　　通渭縣什川鎮大灣村屬于隴中隴東黃土高原“最美鄉村”之一，村道四通八達，環(huán)境整潔宜人，文明鄉風(fēng)蔚然成風(fēng);農舍墻上彩繪搶眼，紅瓦白墻、亭臺院落鱗次櫛比，昔日貧困落后的小山村，在鄉村振興中實(shí)現華麗嬗變。

　　2023年，我省以農民急需、社會(huì )關(guān)注的工作為突破口，組織實(shí)施農村改廁、改路、改水、改房、改電、改氣、改廚、改院“八改”工程，推進(jìn)村莊凈化亮化美化綠化。累計完成7526個(gè)發(fā)展類(lèi)村莊規劃編制，夏河縣安果村、合作市美武村、民勤縣新陶村3個(gè)村莊規劃入選全國村莊規劃優(yōu)秀案例;73.55%的農戶(hù)用上了衛生廁所，農村生活污水治理率26.54%、黑臭水體治理率92.94%，垃圾收運處置體系自然村覆蓋率99.9%。創(chuàng )建鄉村旅游示范縣7個(gè)、文旅振興鄉村樣板村80個(gè);建成自然村(組)通硬化路10176公里，實(shí)現4015個(gè)自然村通硬化路;實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程，實(shí)現縣域10千伏線(xiàn)路“應聯(lián)必聯(lián)”，全省行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò )和4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達到99%以上。

　　同時(shí)，召開(kāi)2023美麗鄉村國際論壇和全省“和美鄉村”建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。集中開(kāi)展農村高額彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費等重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，全省成立紅白理事會(huì )16512個(gè)，覆蓋率96.7%。

　　省鄉村振興局相關(guān)負責人介紹，2023年，全省共投入財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金247.14億元，市縣按照只增不減原則投入44.51億元，累計支出245.44億元。國家發(fā)改委、財政部將甘肅省列入全國2個(gè)“國際農發(fā)基金貸款項目”試點(diǎn)省份之一，安排資金8800萬(wàn)美元。保持主要幫扶政策總體穩定，合理把握調整節奏、力度、時(shí)限，新出臺52項政策措施，切實(shí)把脫貧人口和脫貧地區的幫扶政策銜接好、措施落到位。

　　來(lái)源：甘肅日報 作者： 馮寶強

　　文章鏈接：守底線(xiàn) 抓發(fā)展 促振興 ——我省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作成效顯著(zhù)_甘肅省農業(yè)農村廳 (gansu.gov.cn)